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据新华社电 “占领中环”非法集会8日进入第十

时间:2014-11-20 14:05

来源:环球网作者:阿南点击:

资料图片:山东省日照市,市民展示社会保障卡。

  据报道,为完成全年社保扩面任务和征缴目标,临近年终,多地开启了“运动式”的征缴扩面。不过,随着参保人数增长拐点来临,扩面空间缩小,“运动式”征缴扩面已经很难再大比例地提高覆盖人数。(10月21日《经济参考报》)

  应该说,社保征缴扩面是利国利民的好事,但如果不问青红皂白,把它当作一项非完成不可的指标,只通过行政手段,采取强硬的“运动式”做法,就有些过头 了。从报道来看,10月以来,多个省份召开了社会保险扩面征缴会议,要求对比进度查找差距,尽早完成年度目标任务,任务不完成不收队。对恶意瞒报、少报、 漏报、拒报参保人数和缴费工资或故意拖欠社保费的单位,依法强制执行或予以处罚。有任务、有措施当然可以,对违法者依法论处也可以,问题在于社保征缴扩面 是有前提和条件的,贵在因地制宜,尽力而为,岂能将其当作一场“不完成不收队”的“运动”?

  数据显示,截至目前,城镇职工基本养老保险参保人数达到33022万人,与城乡居民基本养老保险两项制度合计覆盖已经超过8亿人口。这说明养老保险扩 面空间正在缩小,想再大比例地提高覆盖人数已经失去基础。而对企业来说,城镇职工基本养老保险缴费压力较大,也是扩面征缴难以快速推进的重要原因。因此有 专家表示,这种“运动式”的扩面征缴能暂时解决一些资金支出问题,但从长远来看,难以为养老金缺口“兜底”,反而会起到杀鸡取卵的作用,扼杀掉很多中小企 业。

  与此同时,社会保险缴费以上年度地区在岗职工平均工资为基数,逐年增长的保费使一些符合参保条件的参保对象有心无力。换言之,当期费率太高,这不利于增加社保吸引力。“运动式”征缴扩面只会增加企业的用工成本,不利于提升企业竞争力。

  可见,一些地方将社保征缴扩面当作一场“运动”,不仅难以达到预期效果,即使“强制执行”勉强达标,完成任务后“收队”了,也会留下许多难以愈合的“硬伤”,恐怕终将只是一场得不偿失的“运动”而已。同时,这也有行政乱作为之嫌。

  事实上,就目前而言,社保制度本就有些令人纠结的“硬伤”,比如透明度较差、权益计算太复杂、参保人预期模糊等等,进而导致参保单位和参保人存在道德 风险,一些人参保积极性不高。当务之急,乃是从完善制度方面入手,寻求根治这些“硬伤”的良策,以提高各方面的参保积极性、主动性,而不是来一场社保征缴 扩面的“运动”。即使将来相关制度比较完善了,也应杜绝类似的“运动”。这种方式向来不受民众欢迎,也不是解决问题的上策。(中国经济网网友

 

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